Смета на строительство: для чего нужна экспертиза?

От того, насколько профессионально и добросовестно составлена строительная смета, зависит не только конечная стоимость строящегося здания, но и его безопасность.

Однако глупо было бы доверять проверку сметы самому подрядчику, ведь есть компании, которые совсем не заинтересованы в том, чтобы все бумаги были сформированы правильно. Есть даже случаи мошенничества, когда застройщик искусственно растягивает сроки возведения объекта, завышает цену материалов и техники. Бывают и обычные ошибки, которые происходят из-за невнимательности составителей сметы. Чтобы исключить подобные вещи, проводится ее экспертиза.

Экспертиза строительной сметы: плюсы

Экспертиза имеет колоссальное значение при проведении всевозможных конкурсов и тендеров. И здесь один из рисков связан уже не с завышением, а с занижением стоимости проекта. Некоторые так хотят выиграть, что предлагают нереально дешево построить объект. А потом оказывается, что компания-победитель не может выполнить условий договора. Или же экономит так, что строение получается самого низкого качества.

Государственная или негосударственная экспертиза?

Экспертиза может быть государственной и негосударственной. Первая необходима, если здание строится на бюджетные деньги, а также если оно связано с обороной и безопасностью страны. Кроме того, к госэкспертизе прибегают, когда надо проверить документацию по уникальным и технически сложным объектам. И это далеко не полный перечень случаев проведения государственной проверки. Всего их порядка 20. Подобные экспертизы делают на основной стадии планирования строительных работ. А негосударственная проверка может проводиться на любом из этапов.

Что касается задач, то госэкспертиза нужна для установления уровня безопасности проектируемого объекта. Такое мероприятие позволяет выяснить, соответствует ли будущее строение требованиям техрегламента. Негосударственную экспертизу проводят независимые организации. В этом случае главная цель – это оценка экономической обоснованности проекта в целом и каждой траты в отдельности.

О специалистах: кто проводит экспертизу сметы?

В компаниях, давно присутствующих на рынке, проверку выполняют профессиональные инженеры-сметчики. Они работают в специальной программе, позволяющей разделить сметную цену на несколько частей, в т.ч. стоимость материалов, зарплату, деньги, выплаченные за использование арендованной техники, сметную прибыль и т.д. Все эти статьи подвергаются анализу на предмет возможных способов обмана или элементарных ошибок.

Порядок проведения экспертной оценки сметы

Первый шаг – это определение задач, которые нужно решить в ходе экспертной оценки. Далее нужно сформировать пакет документов, которые понадобятся для проверки. Важно передать специалистам как можно больше бумаг, имеющих отношение к объекту, строительство которого запланировано.

Следующий этап – определение срока работы. Он зависит от количества документов и масштабов самого проекта. Это, кстати, является и одним из факторов, формирующих стоимость экспертизы. Ее продолжительность всегда обговаривается заранее. Как правило, она составляет от 1-2 недель до 2 месяцев. За это время аналитики готовят отчет, где говорится о том, что параметры в смете достоверны либо не соответствуют действительности.

Среди ошибок, которые встречаются в сметах чаще всего, можно назвать завышение трудозатрат, расходов на транспорт и другие статьи. Иногда эксперты обнаруживают и слишком «дорогие» материалы и оборудование. Также нередки ошибочные расчеты по накладным расходам, неправильно примененные коэффициенты.

В ходе экспертизы, во многих случаях, проверяющие работают не только с бумагами, но и выезжают на объект. Это может понадобиться, чтобы понять, насколько реальный объем предоставляемых подрядчиком услуг соответствует тому, что описан на бумаге.

Когда проверяется корректность расценок, учитывается сразу несколько факторов. Во-первых, цены должны соответствовать рыночным. А во-вторых, они не должны противоречить параметрам, рекомендованным государством. Чтобы правильно провести такую экспертизу, следует брать на вооружение целый ряд специализированных нормативных баз. К основным из них относятся:

• ФЕР - федеральные единичные расценки;
• ТЕР - территориальные единичные расценки;
• ТСН - территориальные сметные нормы;
• СБЦ - справочник базовых цен.

И это лишь часть перечня всевозможных баз.

Также при проведении экспертизы нужно учитывать, что сметные нормы иногда утверждаются для всех территорий как единые, а иногда – отдельно для каждого региона. В финале всей работы эксперты составляют заключение. Все найденные ошибки в этом документе описываются очень подробно. Обязательно должны присутствовать и рекомендации по их устранению.

Стоимость экспертизы строительной сметы

Почти все компании, предлагающие услуги по проведению подобных проверок, не указывают на своих сайтах четкие цифры по стоимости. Посетителям страниц предлагают заполнить форму техзадания, в которой нужно описать объект. И только после этого обещают прислать ответ с более или менее конкретными цифрами. Такая практика вполне понятна, ведь каждая смета уникальна, а значит, и экспертиза тоже. И невозможно заранее назвать ее точную и полную стоимость. Некоторые специалисты уверены, что о цене такой работы почти всегда надо договариваться в индивидуальном порядке. На формирование суммы влияют срочность выполнения работы, количество экспертов, которых нужно привлечь, объем представленных для проверки документов, количество и сложность задач. Иногда для проведения экспертизы требуется спецоборудование, что тоже сказывается на цене. Также стоимость зависит от удаленности объекта, от того, является ли проверка первичной или же проводится второй либо третий раз.

Однако при подготовке материала мы нашли несколько сайтов, где указаны конкретные цифры по стоимости экспертизы сметы. В частности, в прайсе указано, что проверка одной позиции на все виды строительно-монтажных работ стоит 80-90 руб. На другом портале разбег оказался более серьезным – 75-100 руб. Экспертиза на все виды проектных и изыскательских работ обойдется 2500-4000 руб., это за один раздел. При этом цифры указаны для проверки при качественных исходных данных. Чем скуднее эти данные, тем дороже. При не достаточно четких показателях цена повышается в 1,5 раза. Если исходные данные отсутствуют, то сумма иногда высчитывается в зависимости от общей стоимости строительства.

Удобно, что почти во всех экспертных бюро, действующих на территории нашей страны, действует система скидок для постоянных заказчиков проверок.

По материалам журнала Стройка. Южноуральский выпуск